1月23日下午，在陜西省舉行的新冠肺炎疫情防控工作第四十五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，陜西省發(fā)展改革委副主任劉迎軍介紹，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，疫后復(fù)蘇在即。為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤，做到穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，確保全省一季度穩(wěn)步開局，1月20日，省政府出臺(tái)了《關(guān)于做好2022年一季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作的意見》和《支持西安加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展若干政策》，分別提出10條具體政策措施。
一是分類施策助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。包括制定和落實(shí)疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案；建立派駐聯(lián)絡(luò)員制度，解決企業(yè)和項(xiàng)目人員返崗、物資運(yùn)輸、疫情防控等問題；分類支持外貿(mào)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；支持批發(fā)、商超、住宿、餐飲等生活必需品生產(chǎn)及配送企業(yè)復(fù)工；鼓勵(lì)和倡導(dǎo)外來務(wù)工人員就地過年、穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)等。
二是不折不扣落實(shí)惠企紓困政策。減稅方面，包括落實(shí)好國(guó)家對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減稅政策，為制造業(yè)企業(yè)辦理增值稅留抵退稅，依規(guī)免征一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)部分行業(yè)一季度免征水利建設(shè)基金和殘疾人就業(yè)保障金；依法核準(zhǔn)延期繳納稅款申請(qǐng)等。
降費(fèi)方面，包括對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房受到疫情影響的中小微企業(yè)免收一季度房租；對(duì)因滿足疫情防控需要新建、擴(kuò)建的醫(yī)療場(chǎng)所和擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè)給予用電優(yōu)惠支持；組織開展小微企業(yè)用電量市場(chǎng)化打包交易，降低用電成本等。
信貸方面，包括督促金融機(jī)構(gòu)圍繞項(xiàng)目融資需求實(shí)現(xiàn)信貸投放穩(wěn)定增長(zhǎng)；用好貨幣政策工具，提供低成本資金；保障暫時(shí)遇到困難、市場(chǎng)前景較好的企業(yè)信貸需求；加強(qiáng)銀企對(duì)接，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展等。
三是挖潛增效振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)。包括給予新增工業(yè)產(chǎn)能項(xiàng)目流動(dòng)資金貸款貼息，延續(xù)執(zhí)行中小企業(yè)技改獎(jiǎng)勵(lì)；穩(wěn)定能源生產(chǎn)供應(yīng)，鼓勵(lì)企業(yè)在確保安全的前提下達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)、多產(chǎn)多銷；開展超產(chǎn)超銷獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)“小升規(guī)”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；加大首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)支持力度；設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，及時(shí)兌現(xiàn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)政策等。
四是全力以赴擴(kuò)大有效投資。包括制定高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年實(shí)施方案，安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)基建資金支持項(xiàng)目前期工作和穩(wěn)投資成效獎(jiǎng)勵(lì)；盡快下達(dá)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，加快中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度；組織集中開工和項(xiàng)目觀摩，加快水利、交通、能源、國(guó)企等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等。
五是多措并舉促進(jìn)消費(fèi)快速恢復(fù)。包括對(duì)“便民生活圈”、夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持；常態(tài)化開展“秦樂購(gòu)”、“網(wǎng)上年貨節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)；促進(jìn)新能源汽車和二手車交易，發(fā)放汽車、家電消費(fèi)券，開展家電以舊換新活動(dòng)；對(duì)培育限額以上單位給予獎(jiǎng)勵(lì)等。
六是揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短加快城市建設(shè)。包括支持建筑施工項(xiàng)目采取閉環(huán)管理加快復(fù)工進(jìn)度；指導(dǎo)建筑企業(yè)提升資質(zhì)，對(duì)省外建筑龍頭企業(yè)落戶陜西開辟“綠色通道”；推進(jìn)公租房建設(shè)、老舊小區(qū)改造，加快西安市保障性租賃住房籌集建設(shè)；抓好城市建設(shè)“里子工程”等。
七是夯實(shí)基礎(chǔ)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。包括盡快印發(fā)小麥抗災(zāi)強(qiáng)管百日行動(dòng)方案、糧食規(guī)模化經(jīng)營(yíng)三年行動(dòng)方案，出臺(tái)種業(yè)振興五項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)意見；加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造、黃河流域淤地壩、水毀農(nóng)田修復(fù)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；籌備開春農(nóng)作物補(bǔ)種改種，做好災(zāi)害防范等。
八是內(nèi)聯(lián)外引開展精準(zhǔn)招商。包括出臺(tái)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法和高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系；建立招商引資目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，圍繞23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、精準(zhǔn)招商；推進(jìn)央企進(jìn)陜，加快已簽約項(xiàng)目建設(shè)等。
九是互惠互利深化外貿(mào)合作。包括出臺(tái)加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施意見，建立大型外貿(mào)骨干企業(yè)融資專項(xiàng)保障機(jī)制；出臺(tái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)“雙倍增”具體舉措、公共海外倉(cāng)認(rèn)定支持辦法；支持西安國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大對(duì)綜合保稅區(qū)、經(jīng)開區(qū)和外向型經(jīng)濟(jì)園區(qū)的支持力度等。
十是千方百計(jì)強(qiáng)化就業(yè)民生保障。包括做好重點(diǎn)群體精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，開展高校畢業(yè)生促就業(yè)“國(guó)聘行動(dòng)”；加大援企穩(wěn)崗力度，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、緩繳失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策；開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，保障困難群眾基本生活等。
劉迎軍表示，下一步，省發(fā)改委將會(huì)同省級(jí)部門和各地市抓好兩個(gè)“10條”的貫徹落實(shí)，成立工作專班，堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)”，梳理企業(yè)、項(xiàng)目、政策清單，實(shí)行周調(diào)度、月報(bào)告機(jī)制，主動(dòng)“送政策上門”，確保各項(xiàng)政策措施落地見效，實(shí)現(xiàn)一季度穩(wěn)步開局，為順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
